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眾議員Jared Polis和Mark Amodei引入永久授權EB-5項目的跨黨派法案(2015年1月28日)

EB5Investors.com Staff

眼看著區域中心項目預定將在2015年9月失效,2015美國創業和投資法案為EB-5行業注入新生。這份法案在本月28日由美國民主黨眾議員賈爾德·波利斯(Jared Polis)和共和黨眾議員馬克·阿默迪(Mark Amodei)聯合提出,作為前一年同名法案的後續行動。考慮到EB-5項目帶來的就業創造及可靠的外國資金流,這份法案將會永久化區域中心項目。

「每當吸引到最好、最優秀的人才來投資或建構我們的經濟,我們的國家就會發揮其最強大的力量,」波利斯眾議員表示。「EB-5簽證項目是為美國帶來創新和投資的重要工具,而這份跨黨派法案將會改善並永久化這個項目,使得外國投資和人才繼續投入我們的商業環境、強化我們的經濟。」

「這個跨黨派、支持投資、支持成長並支持就業的法案,是立法改革合法移民的其中一環,」阿默迪眾議員表示。「如同憲法第一章第八節第四條款所言,『國會應有權力…制定入籍相關的有秩序規則』。這是我們虧欠國家的職責,必須認真看待。」

這份法案做出了許多急需的改進,最重要的一條即是永久化區域中心項目。它也為目標就業區(TEA)創建新的認定,並將認定結果留給州政府斟酌。

波利斯眾議員的法案也提及了美國移民局和行業的透明性。倘若這份法案通過立法形式鞏固下來,移民局將必須尊重自己過去的裁定結果,除非情境涉及「素材變化、詐騙或法律缺陷」。這樣的透明性要求會使得區域中心和投資人更清楚地了解移民局的期待和要求,並且提供具連貫性的規範詮釋基礎。

受理時間在新法案的設置下將變得流暢。美國移民局會被要求在申請提交後的180天內做出裁決。倘使投資人被要求補件,則書記應在收到所需信息或文件後的30天內做出裁決,又“假使提交的申請不符合批準標準,提交人應在提交後的30天內收到書面通知”。

為了抵禦詐騙存在的可能性,新法案將進一步規範區域中心。新的標準將會針對區域中心擁有人、運營方及管理方設立,防止一切詐騙活動。

此外,這項立法企圖停止將投資人伴侶和孩子計入每年簽證限額中,從而減緩簽證積壓的情形。

看到如此全面的項目改革再度登上眾議院臺面被討論,我們感到相當雀躍。EB-5行業需要這樣的改變才能繼續有效率地運轉,並且承載來自外國投資者的高度需求。事不宜遲,請聯系您的代表人,敦促他們支持2015年的美國企業家與投資法案!

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