中国的EB-5签证市场为何如此火爆

在中国新冠病毒感染动态清零政策执行及之后的封控期间，投资移民咨询公司发现中国的移民咨询量激增，越来越多的中国人为了获得更好的机会而试图将其家人移民到其他国家。这一现象在EB-5投资者移民项目上体现得尤其明显，该项目已经成为最受中国人关注的移民项目。

FirstPathway Partners 的中国总监 Wenbo Yang说 “中国今年的积极程度比我们过去五年看到的都要高”。

Yang 说中国市场再次升温的一个原因是2022年颁布的《EB-5改革与诚信法案》（简称RIA），另一个原因是中国新冠疫情封控及相关政策的结束。他表示：“出国比之前容易多了，而且中国人也渴望出国”。

中国拥有第二大超级富豪人口数量，仅次于美国。瑞信全球财富报告称有 32,000 多位中国人称其财富超过 5,000万美元。中国大陆拥有的高净值人士（简称HNWI）比亚洲其他任何国家都要多。根据德意志银行的报告，在 2020 年到 2021年期间，即使中国面临着诸多经济挑战，中国的 HNWI 数量还是增加了 5%。

美国国务院公布的数据显示，2022年美国总共签发了10,885 张EB-5 签证，其中6,125 张都是发给了中国人，由此可见，在EB-5市场上，中国仍居榜首。

根据 Yossi Harpaz 教授及博士的研究，在2010 年到2019 年期间，美国一共签发了81,125 张投资者签证，发给中国百万富翁们的签证数量便占到了这一数字的 70%以上。

RIA对中国EB-5市场的影响

人们对EB-5移民投资者项目的兴趣激增应归功于2022年颁布的《EB-5改革与诚信法案》。Yang表示，由于预留了32%的EB-5签证给新申请队列，因此，中国投资者们也就不需要在现有积压队列中苦苦等待了。

Yang 称：“未预留的积压队列中预计有 50,000 多位申请人是在中国出生的投资者。新推出的农村、失业和基础建设类预留队列为中国投资者提供了一个进入新队列的机会，省去了长时间的等待”。

Beshara P.A.的执行合伙人Edward Beshara称，根据签证排期表上描述的新预留规定和最新的 2023 年 5月份签证排期表，他看到中国EB-5投资者们的兴趣被再次点燃。他说截至 2023年5月份的签证排期表，EB-5签证类别的排期状态为无需排期（即C）。

“因此，如果EB-5投资者在预留类别项下提交EB-5申请，其就不会遭遇倒退，马上就可以开始 EB-5签证程序” Beshara说。

RIA还规定每年为农村项目提供 20% 或 2,000 张特殊预留签证，为TEA项目提供10% 或 1,000 张特殊预留签证。

“这些预留使得中国大陆人能在投资这些项目的一段时间内享受无需排期的待遇并且获得优先审理”，Saul Ewing LLP 的 Ronald R. Fieldstone先生说。

他说，RIA颁布之前的投资者们没有享受到这个待遇，而且还可能经历多年的倒退。

“因此，尤其是对于那些在本财政年度和先前财政年度已经拥有两年签证并且还可享受这些额外预留签证数量的农村项目来说，人们对这些投资机会的需求已在急剧增加” Fieldstone说。“许多农村项目都是定位在高端市场，这使得机会变得更加诱人。”

Beshara称RIA的新规定还允许身在美国的EB-5 投资者进行同步申请。“也就是说，如果中国的EB-5 投资者目前以非移民身份居住在美国，那在他们提交其EB-5申请时，他们可以同时提交有条件居留身份申请” Beshara说。

Yang 说找他咨询的大多数中国投资者都是有小孩在美国上学的父母。“现在的留学生可以在毕业后继续留在美国，拥有更好的就业前景” Yang 说 “对于中国学生来说，这是一个改变游戏规则的事件。”

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